LA
PROPUESTA PERUANA
La Tercera Copnferencia mundial
contra el racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y otras formas
conexas de intolerancia tuvo su preparación previa para los latinoamericanos en
la Conferencia Regional de Santiago de Chile. La importancia de esta conferencia
para las Américas, es el reconocimiento de las causas del racismo en las
oprobiosas condiciones históricas de la esclavitud, y el establecimiento de
propuestas para el combate del racismo, expresadas en un Plan de Trabajo, de los
cuales había un capítulo especial para afrodescendientes.
- Remediar las desigualdades
- Mayor Participación de los afrodescendientes
en la vida pública
- Inversiones en las Comunidades
- Comisiones de estudio de la problemática de
discriminación racial
- Incorporar la experiencia histórica de
África
- Mayores fondos y proyectos especiales para
afrodescendientes
- Políticas a favor de los jóvenes
- Reconocimiento de la variable étnica en la
salud
- Eliminar las barreras que impiden el ascenso
de los afrodescendientes
- Justicia equitativa
- Códigos de Ética para la Prensa
- Reconocimiento de propiedades ancestrales
- Eliminación de intolerancia con expresiones
religiosas afros
- Medidas de satisfacción de los que se
beneficiaron de la esclavitud
- Eliminar y reparar definitivamente toda forma
de esclavitud.
Son en síntesis las medidas
propuestas. Las que han sido evaluadas de manera directa: Por cuestionario a los
organismos del sector público nacional e internacionales. Por medio de
audiencias públicas de los representantes afroperuanos con los representantes
del secgtor público y privado, realizadas para la zona sur en la ciudad de
Chincha, para la zona norte en la ciudad de Piura, y para la zona Centro en la
ciudad de Lima. Evaluación en la que no faltó la participación de los
jóvenes de las organizaciones nacionales afroperuanas, reunidas en las ciudad
de Zaña.
Una movilización no solo de
personas que han participado en este proceso. Sino de expectativas y de
ilusiones, porque la población afroperuana ha puesto mucho interés en que se
puedan obtener resultados de este trabajo.
Como resultado final, un conjunto de
propuestas, una plataforma general y un comité de vigilancia que cabildee la
plataforma y que permita que las ilusiones y las expectativas se transformen en
confianza en la posibilidad de la eliminación de los elementos que constituyen
o propician el racismo y con ello tener condiciones para alcanzar el desarrollo.
Plataforma
de las Comunidades Afroperuanas tomando en cuanta las propuestas del Plan de
Trabajo de la Conferencia Regional de las Américas con respecto a los
afrodescendientes
La comunidad Afroperuana
Tomando en cuenta :
- Que se cumplen cinco años de la Conferencia
Regional de América Contra el Racismo, La Discriminación Racial, La
Xenofobia y otras formas conexas de Intolerancia, en la cual se determinó
un Plan de Acción que incluye 17 puntos específicos con respecto a los
afrodescendientes
- Que se han realizado tres audiencias públicas
regionales para las comunidades con población afrodescendiente en el Norte,
Sur y Centro, con participación de representantes del sector público y de
la sociedad civil.
- Que en estas audiencias se ha constatado la
ausencia de aplicación de medidas específicas para la población
afrodescendiente del país
- Que se está incorporando el tema de los
afrodescendientes en diversas instancias del sector público, como en el
caso de la educación intercultural, justicia y derechos humanos, inclusive
incluyendo a los afrodescendientes en la Comisión Nacional de Pueblos
Andinos, Amazónicos y Afroperuanos
- Que la vigencia y necesidad de aplicar las
propuestas del Plan de Trabajo de La Asamblea regional de Santiago siguen
siendo urgentes.
- Que el racismo y la discriminación racial
siguen manifestándose en los diversos ámbitos de la realidad.
Proponemos
Para el
reconocimiento y visibilización pública de los afrodescendientes
- Reiterar la necesidad de aplicar las
propuestas del Plan de Trabajo de la Asamblea Regional de Santiago, por
parte de los sectores implicados
- Que el Estado realice un Reconocimiento
Público de la Tradición Cultural Afroperuana como parte constitutiva de la
Cultura Nacional
- Que se establezca en los Ministerios de
Educación, Salud, Mujer y Desarrollo Humano, Trabajo y Promoción del
Empleo, Presidencia, una oficina de asuntos de la población
afrodescendiente que pueda proponer, evaluar y monitorear políticas y
reporte a la alta dirección del Ministerio, asimismo como la incorporación
de la responsabilidad temática en el resto de instituciones públicas en la
dependencia a quien corresponda asuntos de Derechos Humanos, Cultura,
Desarrollo Social, y otros relacionados.
- Que se establezcan una secreraría técnica de
asuntos de la población afrodescendiente en las regiones y macroregiones
con presencia de población afrodescendiente, que se responsabilice de la
propuesta, monitoreo y evaluación de políticas y reporte al presidente de
la región o macroregión.
Para mejorar las
condiciones de vida y propiciar el desarrollo
- Que se de prioridad a la superación de las
condiciones sociales adversas que viven la mayoría de los afroperuanos como
consecuencia del oprobioso legado de la esclavitud, estableciéndose metas
específicas en el corto y mediano plazo.
- Que se incorpore la variable étnica en las
estadísticas oficiales, de manera que signifique el reconocimiento del
aporte étnico en la composición de la nacionalidad y el orgullo del origen
étnico, además de permitir una constatación de la situación social
- Garantizar los servicios básicos en las
comunidades afroperuanas rurales, promoviendo su desarrollo y la reducción
de la pobreza
Identidad Cultural
- Se establezca un Consejo Nacional de la
Cultura Afroperuana que determine la fecha apropiada y la denominación para
el día de la cultura afroperuana, proponga y canalice los estudios,
investigaciones y actividades que pongan en relieve el aporte de la
población afroperuana a la cultura del país.
- Que se fortalezca el Museo de la Cultura
Afroperuana de Zaña, replicándolo en las otras regiones con presencia
Afroperuana brindándole recursos para la recopilación de la tradición
cultural afro.
- Que se incorporen en los planes curriculares
la acción de los afrodescendientes como parte constitutiva de la cultura
nacional y la historia de Africa, como parte importante de la cultura
universal para el país.
- Favorecer la creación de programas
académicos superiores de estudios afros, en las universidades, institutos
superiores y como especializaciones
Combatir la
discriminación
- Que se perfeccione el código de ética contra
la discriminación y el racismo, que se reglamente el tipo de sanciones y se
establezca un tribunal correspondiente y descentralizado.
- Exigir a los partidos políticos la
incorporación del tema de los peruanos afrodescendientes en sus planes y
políticas y recomendar la incorporación de afrodescendientes entre los
candidatos propuestos
- Incoporar a los afroperuanos en el Plan de
Igualdad de Oportunidades, asi como de manera especial a las mujeres y
jóvenes afroperuanos.
- Que se incorpore un apoyo especial a los
detenidos, procesados y reos afrodescendientes
.
Para el
cumplimiento de estas propuestas determinamos:
- Establecimiento de Un Consejo de Vigilancia
para actuar como contraparte de las propuestas presentadas al Estado, y que
lleve estas propuestas a la Conferencia Regional de las Américas del año
2006
- Este Consejo estará conformado por
representantes de las organizaciones y comunidades afroperuanas a nivel
nacional, conformándose el mismo Consejo en las regiones con población
afroperuana.
- La conformación del Consejo de Vigilancia
será por organizaciones, y su carácter será exclusivamente para el
cumplimiento del plan propuesto.
Lima 20 de Abril de 2005
Representantes del Consejo de
Vigilancia
Organizaciones
Asociación Pluriétnica Impulsora
del Desarrollo Comunal y Social. Apeido
Asociación Negra de Defensa y
P¨romoción de los Derechos Humanos. Asonedh
Asociación Negra Margarita
Asociación Perú Afro
Centro de Desarrollo de la Mujer
Negra Peruana. Cedemunep
Centro de Articulación y
Desarrollo Juvenil Mundo de Ébano
Centro de Desarrollo Étnico.
Cedet
Cimarrones Comunicación Inter
Étnica Global
Grupo Negro Mamainé
Lundú Centro de Estudios y
Promoción Afroperuanos
Movimiento Nacional Afroperuano
Francisco Congo.
Mujer Negra y Desarrollo
Organización para el Desarrollo
de los Afro Chalacos. Odach
Todas las Sangres